Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон от 5 февраля 2018 года №16-ФЗ.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии» (далее – Федеральный закон) был внесен в Госдуму распоряжением Правительства от 29 декабря 2016 года №2892-р. Правительство представило поправки к законопроекту.
Федеральный закон принят Государственной Думой 19 января 2018 года, одобрен Советом Федерации 31 января 2018 года.
Федеральным законом вводится обязательная классификация гостиниц, осуществляемая в настоящее время добровольно (за исключением установленных федеральными законами случаев), и уточняются требования к классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.
Классификация гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей будет проводиться аккредитованными организациями. Аккредитация таких организаций будет проводиться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Аккредитация действует три года и позволяет осуществлять классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей на всей территории России при условии уведомления уполномоченных органов государственной власти субъектов Федерации, на территориях которых планируется проводить соответствующую классификацию .
По результатам классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей будет выдаваться свидетельство о присвоении определённой категории, которое действует три года.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти должен вести перечень аккредитованных организаций и единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей и размещать содержащиеся в этих перечнях сведения на своём официальном сайте. Определены основания для отказа в аккредитации организаций, осуществляющих классификацию, основания для отказа в классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, а также основания для приостановления и прекращения действия свидетельства о присвоении определённой категории.
Обязательная классификация гостиниц будет проводиться поэтапно в зависимости от количества гостиничных номеров. При этом под гостиницей понимается средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утверждённым Правительством России.
К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских и физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, централизованных религиозных организаций.
За предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определённой категории, а также за использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей указанной в свидетельстве, установлена административная ответственность.
с 1 января 2019 года – для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров;
с 1 января 2020 года – для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров и
с 1 января 2021 года – в отношении всех гостиниц.