На основании неоднократных обращений заинтересованных лиц и при поддержке промышленных ассоциаций, технических комитетов по стандартизации, профильных научно-исследовательских институтов – Комитет Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по техническому регулированию добивался восстановления госнадзора за соблюдением требований «Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации» и «Единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №2425 от 23.12.2021 и технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) в рамках обязательного подтверждения соответствия
28 августа 2024 года было подписано постановление Правительства Российской Федерации № 1154 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» о проведении эксперимента по восстановлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований относительно кабельно-проводниковой продукции, цементов, строительных смесей, радиаторов отопления и конвекторов отопительных.
Комитет РСПП совместно с Минпромторгом России и Росстандартом включился в работу по реализации этих решений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353
Правительство РФ приняло решение продлить до 1 сентября 2024 года упрощенный порядок подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции техрегламентам, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами.
“С марта прошлого года мы запустили упрощенный порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам. Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортерам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением деклараций об их соответствии заявленным характеристикам”, – напомнил он.
“Такой механизм продлен до 1 сентября следующего года (с 1 сентября 2023 г – ИФ)”, – сказал Мишустин о принятом решении.
По его словам, правительство при этом усовершенствовало процедуру – “теперь обязательную сертификацию можно будет проводить в течение 6 месяцев после вывода продукции на рынок”.
“Это поможет оградить наших граждан от некачественных, а иногда и просто опасных товаров и вместе с тем даст предпринимателям больше времени, для того чтобы завершить перестройку своих бизнес-процессов в новых непростых условиях”, – отметил премьер-министр.
Завершается работа XIII международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2023»
ЕКАТЕРИНБУРГ, 12 июля 2023 г. – Завершается работа XIII международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2023». Масштабное мероприятие, проходившее в стенах «Екатеринбург-ЭКСПО», собрало в этом году более 40 тысяч участников, в числе которых делегации из 35-ти стран и около 800 российских и зарубежных компаний.
Кроме того, совместно с «ИННОПРОМ-2023» состоялась работа торгово-промышленной платформы «VII Российско-Китайское ЭКСПО», собравшей на своей площадке более 400 компаний из Китайской Народной Республики.
Темой «ИННОПРОМ-2023» стало «Устойчивое производство: стратегии обновления».
Страной-партнером выставки в этом году впервые выступила Республика Беларусь, экспозиция которой была представлена 125 предприятиями.
Повышение тарифов за подготовку заключений ВНИИС
Уважаемые коллеги,
сообщаем Вам – с 1 мая 2021 года вынуждены повысить тарифы за подготовку заключений ВНИИС для таможенного оформления и для торговли.
Таблицу с расценками (актуальную с 01.05.2021 года) можно увидеть по ссылке: https://www.vniis.ru/solutions/zaklyucheniya-otkaznye-pisma/rastsenki-za-podgotovku-zaklyuchenij/
Новы стандарт управления соответствием
В апреле был опубликован стандарт ISO 37301, Системы менеджмента соответствия. Требования и руководство по применению, который предоставляет организациям все, что им необходимо знать для разработки, внедрения, поддержания и улучшения эффективной системы управления соответствием. Он заменяет собой стандарт ISO 19600:2014 Системы управления соответствием. Руководящие указания.
ISO 37301 рекомендует участие высшего руководства и выступает за соответствие как принцип хорошего управления. Данный стандарт также рекомендует интегрировать управление соответствием в рамках всей организации, чтобы использовать его в процессах управления финансами, рисками, качеством, охраной окружающей среды и здоровья и безопасностью, а также в операционные требования и процедуры.
Ожидается, что преимущества внедрения ISO 37301 будут включать в себя не только снижение риска штрафов в связи с несоблюдением правил или законов, но также и повышение репутации и доверия, обеспечение большего доверия клиентов и других заинтересованных сторон, а также расширение возможностей для бизнеса.
Стандарт также может быть интегрирован в другие управленческие системы организации, такие как ISO 37001 по борьбе со взяточничеством или ISO 9001 по качеству, тем самым повышая эффективность, результативность и производительность.
ГОСТ Р ИСО 9004-2019 вводится в действие
С 1 октября 2020 г. вводится в действие новый ГОСТ Р ИСО 9004-2019 «Менеджмент качества. Качество организации. Руководство по достижению устойчивого успеха организации» в соответствии с приказом Росстандарта от 20.08.2019 N 514-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации»
В стандарте приведено руководство по повышению способности организации достигать устойчивого успеха. Это руководство согласуется с принципами менеджмента качества, приведенными в ИСО 9000:2015.
Стандарт содержит механизм самооценки с целью анализа степени, в которой организация применила положения настоящего стандарта.
Стандарт применим к любой организации независимо от размера, типа и рода деятельности.
Стандарты защитят планету
14 октября — Всемирный день стандартизации!!
Как и всякая всемирная дата, этот праздник преследует своей целью обратить внимание на важность работы, сопряженной с организацией единых стандартов, и заметить вклад сотен тысяч профессионалов, вложивших свои знания и силы в важную и очень ответственную деятельность на благо миллиардов людей.
Дата для проведения «всемирного дня стандартов» выбрана не случайно, ибо именно в этот день, 14 октября 1946 года в столице Великобритании городе Лондоне открылась конференция национальных организаций по стандартизации. На конференции присутствовали 65 делегатов из 25 стран мира, включая и Союз Советских Социалистических Республик. Главным событием этой конференции, по праву можно назвать создание Международной организации по стандартизации (англ. International Organization for Standardization, ISO). В настоящее время, членами ISO являются национальные организации по стандартизации 164 стран. Российскую Федерацию представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в качестве полноправного члена ISO.
И чтобы привлечь вниманию к этому событию и в целом к стандартизации, важнейшей деятельности для экономики всех стран, возглавлявший тогда организацию Фарук Сунтер из Турции назначил этот день праздником стандартизации. И с тех пор традиция отмечать дату 14 октября закрепилась.
Каждый год праздники проходят под определённым девизом. В 2020 году Всемирный день стандартов проходит под девизом – Стандарты защитят планету.
Ежегодно на профильных заседаниях разбираются проблемы и основные направления работы в стандартизации всемирными организациями, занимающимися этими вопросами.
Стандарты — это язык, который понимают все народы и страны.
ПОСЛАНИЕ КО ВСЕМИРНОМУ ДНЮ СТАНДАРТИЗАЦИИ – 2020
СТАНДАРТЫ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ПЛАНЕТЫ
Земля – хрупкий сосуд жизни в пространстве Солнечной системы.
Жизнь на Земле зависит от энергии, исходящей от Солнца. Однако за последнее столетие антропогенная и крупномасштабная промышленная деятельность современной цивилизации увеличила естественные парниковые газы Земли. Они негативно влияют на климат планеты, а вместе с ним и на все формы жизни. В то же время быстрый рост населения и широкая урбанизация требуют ответственного использования ограниченных ресурсов.
Чтобы уменьшить воздействие человека на планету, нам нужны политическая воля, конкретные действия и эффективные инструменты. Международные стандарты – один из таких инструментов. Стандарты, разработанные IEC, ISO и ITU, учитывают проверенные временем решения технических проблем. Они помогают обмениваться опытом и экспертными ноу-хау как в развитых, так и в развивающихся странах. Стандарты охватывают все аспекты энергосбережения, качества воды и воздуха, устанавливают процедуры и методы измерений. Их широкое применение помогает снизить воздействие промышленного производства и процессов на окружающую среду, способствует повторному использованию ограниченных ресурсов и повышает энергоэффективность.
Иньбяо ШУ, Президент IEC
Эдди НЬОРОГЕ, Президент ISO
Хоулинь ЧЖАО, Генеральный секретарь ITU
В связи с окончанием переходного периода и окончательным вступлением в силу с 01.03.2020 года технического регламента Евразийского экономического союза “Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники” (ТР ЕАЭС 037/2016) принятого Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 113, консультационная служба ВНИИС начала выдавать заключения о необходимости обязательного подтверждения соответствия продукции в рамках данного технического регламента.
ГОСТ Р ИСО 9004-2019
В конце августа была принята новая версия стандарта
ГОСТ Р ИСО 9004-2019. Стандарт будет введен в действие 01.10.2020.
Стандарт содержит руководство для организаций по достижению устойчивого успеха в сложной, взыскательной и постоянно меняющейся среде в соответствии с принципами менеджмента качества, приведенными в ИСО 9000:2015. При их совместном применении принципы менеджмента качества могут обеспечить объединяющую основу для ценностей и стратегий организации.
Если ИСО 9001:2015 направлен на обеспечение уверенности в продукции и услугах организации, то настоящий стандарт – на обеспечение уверенности в способности организации добиваться устойчивого успеха. Внимание высшего руководства к способности организации соответствовать потребностям и ожиданиям потребителей и других заинтересованных сторон предоставляет уверенность в достижении устойчивого успеха. Данный стандарт рассматривает систематическое улучшение общих результатов деятельности организации. Это включает в себя планирование, внедрение, анализ, оценку и улучшение результативности и эффективности системы менеджмента.
Факторы, влияющие на успех организации, постоянно появляются, изменяются, возрастают или снижаются в течение ряда лет, поэтому умение приспосабливаться к таким изменениям очень важно для устойчивого успеха. Примерами могут служить социальная ответственность, экологические и культурные факторы в дополнение к тем, которые рассмотрены ранее, таким как эффективность, качество и гибкость; данные факторы в совокупности являются частью среды организации. Способность достигать устойчивого успеха увеличивается при изучении и понимании руководителями на всех уровнях изменяющейся среды организации. Улучшение и инновации также способствуют достижению устойчивого успеха.
Инструмент самооценки в новой редакции стандарта изменился, раньше это был, по сути, вопросник, а сейчас превратился именно в систему таблиц. Редакторы стандарта пошли по пути американского стандарта CMMI по определению уровня зрелости. Пять уровней зрелости, которые стали новшеством ISO 9004:2018 впервые появились там. По каждому элементу теперь должны смотреть, что в организации должно быть на таком-то уровне зрелости, что на следующем и так далее. Потом получаем общий вывод о зрелости компании на основании анализа отдельных элементов. Да, это уже не просто опросник, но зато таблицы более масштабируемы. Их компания легче может подстроить под свои нужды, использовав общий подход, а критерии взяв свои.
Росаккредитация получила право аннулировать сертификаты
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 300 от 21 марта 2019 года Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации (ФАС)) получила право переводить в разряд архивных сертификаты соответствия, декларации о соответствии, протоколы испытаний. После чего эти документы автоматически становятся недействующими. Постановление полностью вступило в силу 24 июня 2019 года.
Производить архивирование документов ФАС будет в случаях, когда:
- по ним вынесено предписание по их отмене, но требование не выполнено органом.
- они выданы органом, прекратившим свою деятельность, и был установлен факт их необоснованной выдачи: ФСА перенесет в архив все сертификаты, выданные этим ОС за последний год.
После архивирования документа в реестре ФГИС он будет выделен цветом, а статус изменится на «архивный».
Таким образом выбор органа по сертификации и проверка схем его работы становятся еще более важными.
Следующим шагом углубления контроля в сфере сертификации станет анонсированное Росаккредитацией создание реестра, в который на добровольной основе будут заноситься сертификаты соответствия.
Руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев сообщил, что до конца 2019 года вступит в силу новая норма. По решению Совета ЕЭК от 05.12.2018 № 100 принята поправка, по которой одним из условий аккредитации является наличие в штате организации экспертов без репутационных рисков. Поэтому в случае если эксперт единожды допустит нарушения и на рынок выйдет некачественная продукция, это станет основанием для отказа внесения в реестр органов по сертификации по оценке соответствия ЕАЭС. По словам Алексея Херсонцева, это «создаст дополнительный стимул для стабилизации обстановки на рынке оценки соответствия». Также глава ФСА отметил, что в ближайшее время количество аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий и аккредитованных экспертов значительно сократится.
Создание Национального института стандартов
Создание Национального института стандартов является одним из ключевых элементов трансформации системы стандартизации в России. Об этом заявил глава СТАНДАРТИНФОРМ Вячеслав Витушкин на пленарном заседании первого отраслевого форума «Стандартизация – 2019» прошедшего в САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ 10 октября 2019 г.
Сегодняшняя стандартизация является наследницей советской системы – эффективной и стройной, отметил Вячеслав Витушкин. Но эта система была для совсем другой экономики. Сейчас необходимо рассматривать стандартизацию в цифровой экономике.
«Уникальность сегодняшней ситуации заключается в том, что Росстандарт, как представитель государства, исторически играющий ключевую роль в системе, готов к трансформации и выступает драйвером изменений. Их основной целью является создание национальной системы стандартизации на принципах саморегулирования, которые обеспечат ее гибкость по отношению к вызовам, которые мы сейчас обсуждаем», – добавил Вячеслав Витушкин. Такая роль может принадлежать Национальному институту стандартов, который будет оператором этой системы. А ее участниками будут и государство, и бизнес, и потребители.
Для эффективной реализации задач и функций, стоящих перед институтом, необходимо существенно расширить его коммуникации с участниками работ по стандартизации. Национальный институт способен обеспечить поддержку разработчиков стандартов на протяжении всего цикла создания документов.
Среди основных системных функций Национального института – разработка программ стандартизации, методологическое обеспечение работ по стандартизации, проведение исследовательских работ, а также разработка и ведение информационных технологий, баз и банков данных. Важным элементом деятельности Национального института должно стать методическое руководство деятельностью технических комитетов по стандартизации и организация экспертизы проектов стандартов.
Вячеслав Витушкин также назвал приоритетные направления работы института, которые, по его мнению, позволят выйти на качественно новый уровень работ по стандартизации. Прежде всего, с помощью информационных технологий, он должен обеспечить максимальное вовлечение экспертов в работы по стандартизации. Это также создание экспертной платформы нового уровня, повышение осведомленности бизнеса и общества о стандартизации и ее преимуществах.
«Мы во многом привыкли, что Госстандарт был «большим отцом», который делал все для всех, а после этого имел право спрашивать за неприменение и невыполнение стандартов. Это была очень жесткая система. Перейти за достаточно короткий период с одних административных подходов к открытому диалогу со всеми, для кого эта работа проводится, непросто. Трансформация национальной системы стандартизации может произойти, только когда все участники поймут необходимость изменений. Это не система Росстандарта или Национального института стандартов», – подвел итог дискуссии Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов.
Форум «Стандартизация-2019»
Первый национальный отраслевой форум «Стандартизация-2019» пройдет 10-11 октября в Санкт-Петербурге. Представители власти, бизнеса и общественных организаций из России и зарубежных стран обсудят самые насущные проблемы международной, региональной и национальной стандартизации. Среди тем – запуск пилотного проекта по разработке стандартов ИСО на основе межгосударственных ГОСТ.
«Стандартизация должна стать действенным механизмом промышленного и социально-экономического развития страны – особенно в контексте реализации национальных проектов. Стандарты позволяют создавать технологические цепочки, гарантируя соблюдение интересов участников рынка, и, прежде всего, потребителей. Первый профильный форум позволит по-новому взглянуть на национальную модель стандартизации и укрепить диалог между государством, отечественными производителями продукции и отраслевым сообществом», – отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Мероприятие подобного масштаба впервые пройдет в России. Форум организован СТАНДАРТИНФОРМ при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ и национального органа по стандартизации – Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Представители руководства Росстандарта расскажут о стратегии и формате работы Национального института стандартов.
Одним из главных событий форума станет презентация акселератора Росстандарта, который объединит лучших специалистов системы ведомства по всей стране. Задача его участников – создать новые IT-решения для развития стандартизации. Уже на форуме будет представлен первый цифровой проект акселератора.
«Мир меняется стремительно, и технологии искусственного интеллекта, интернета вещей и беспилотного транспорта – сегодня уже реальность, требующая современных подходов и в стандартизации. Корпоративный акселератор способен сделать нашу работу более эффективной и востребованной за счет новых решений и сервисов. Обмен наилучшими практиками между национальной и корпоративной стандартизацией усилит отклик экономики, а для бизнеса станет инструментом повышения конкурентоспособности», – отметил Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов.
Эксперты ответят на вопросы:
– Когда разработка нацстандартов станет абсолютно безбумажной?
– Что готово предложить государство для преодоления барьеров при разработке стандартов малому и среднему бизнесу?
– Какие компетенции будут востребованы в стандартизации уже завтра?
В дискуссии ожидается участие замминистра промышленности и торговли РФ Алексея Беспрозванных, Руководителя Росстандарта Алексея Абрамова, Первого зампредседателя Комитета Государственной Думы Владимира Гутенева, Избранного Президента ИСО Эдварда Ньороге, Члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко, замруководителя Государственной администрации по стандартизации Китая Гу Баоцзона, руководителя Роскачества Максима Протасова.
Спикерами форума также выступят представители Минэкономразвития России, Правительства Санкт-Петербурга, Общественной палаты РФ и РСПП, Опоры России, Союза машиностроителей, Сколтеха, Крыловского государственного научного центра и многих других организаций. Также приглашены специалисты ведущих промышленных предприятий – флагманов российской экономики.
Участие в мероприятии примут эксперты Международной организации по стандартизации (ИСO) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), главы национальных органов по стандартизации зарубежных стран и стран СНГ.
Место проведения: Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина, г. Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 3.
Сайт: stdforum.gostinfo.ru/
ГОСТы, определяющие правила содержания животных в зоопарках и мини-зоопарках
C с 1 января 2020 года вступят в силу правила определяющие содержание животных в зоопарках ГОСТ Р 58420-2019 «Услуги населению. Услуги зоопарков. Содержание хищных животных. Общие требования» и правила определяющие содержание животных в мини-зоопарках с прирученными животными (контактные зоопарки) ГОСТ Р 58421-2019 Услуги населению. Мини-зоопарки с прирученными животными. Общие требования . Госты были внесены на рассмотрение техническим комитетом по стандартизации ТК 342 и, согласно приказу Росстандарта, вступят в силу с 1 января 2020 года. Среди разработчиков данных стандартов и АО “ВНИИС”.
ГОСТ Р 58420-2019 устанавливает, в частности, минимальные и максимальные площади вольеров для хищных животных. Нормы документа гораздо щедрее, чем предусмотренные правилами техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) времен СССР. К примеру, львам, тиграм и медведям советский документ рекомендовал выделять по 10–12 кв. м, а новый российский ГОСТ — не меньше 20–30 кв. м.
Согласно документу, у каждого животного обязательно должна быть и зона укрытия, где можно спрятаться от глаз посетителей. Также в вольерах стоит предусмотреть водоем, когтеточку, бревна, конструкции для лазания, место для солнечных ванн и даже создать «разнообразие окружающей среды», если животному это необходимо.
ГОСТ предписывает зоопаркам оценивать уровень благополучия питомцев, опираясь в том числе на результаты длительного наблюдения, научные исследования и комментарии посетителей. Отдельно оговорено, что в учреждении должно быть огнестрельное оружие на случай чрезвычайной ситуации.
Документ предлагает и типовые правила поведения посетителей. В основном они схожи с теми, что действуют в зоопарках и сейчас: запрещается кормить и дразнить питомцев, перелезать через ограждения, ставить и сажать детей на барьеры и ограды, шуметь, приводить с собой животных и распивать спиртное или быть в нетрезвом виде. Отдельно оговаривается, что при осмотре животных нельзя находиться и «в социально неадекватном состоянии» — в качестве примера приведены враждебный настрой и агрессивность. Такой нормы в правилах посещения многих зоопарков пока нет.
ГОСТ Р 58421-2019 устанавливает общие требования к мини-зоопаркам с прирученными животными. К основной целевой аудитории мини-зоопарка относят детей дошкольного и школьного возрастов, их родителей, а также посетителей с ограниченными физическими возможностями. Основная функция мини-зоопарков – просветительная и рекреационная функция. В мини-зоопарках должны содержаться исключительно неагрессивные представители фауны.
Как и большинство госстандартов, новые документы носят рекомендательный характер. Однако ГОСТы воспринимается как эталон качества, поэтому многие учреждения хотели бы ему соответствовать, считает директор Ленинградского зоопарка Елена Скиба.
Большинство ТК ИСО заинтересованы в применении стандартов в виде баз данных или информационных моделей
Бумажная форма признана большинством
экспертов устаревшей формой стандарта
Открытое заседание Стратегической консультативной группы Международной организации по стандартизации по машиночитаемым стандартам (ISO Strategic Advisory Group on Machine Readable standards) прошло 13-14 июня 2019 года в Женеве (Швейцария) под председательством заместителя Руководителя Росстандарта Антона Шалаева.
Решение о создании рабочей группы и назначении председателя было принято в сентябре прошлого года в рамках недели ИСО. В задачи группы входит:
- разработка единого понятийного аппарата в области машиночитаемых стандартов,
- разработка дорожной карты создания и развития в международной организации по стандартизации машиночитаемых стандартов,
- определение областей и направлений, приоритетных для развития международных стандартов в машиночитаемом формате,
- разработка рекомендаций по внедрению машиночитаемых стандартов для технических комитетов по стандартизации,
- включение мероприятий по развитию стандартизации в машиночитаемом формате в Стратегический план развития ИСО.
В заседании приняли участие представители национальных органов по стандартизации Австралии, Великобритании, Германии, Канады, Нидерландов, Норвегии, США, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии, а также Центрального секретариата ИСО.
Несмотря на то, что Стратегическая консультативная группа проводит уже пятое заседание, впервые оно было проведено в виде открытой сессии. Заседанию предшествовал масштабный опрос, проведённый среди всех технических комитетов и подкомитетов ИСО на предмет востребованности международных стандартов, предназначенных для применения в информационных системах. Результаты опроса продемонстрировали, что 57% технических комитетов ИСО считают бумажную форму представления стандарта (либо её электронную версию) устаревшими форматами и заинтересованы в применении стандартов в виде баз данных или информационных моделей. Вместе с тем, 22% всех технических комитетов уже обладают практическим опытом разработки подобных документов.
О своём опыте работы с новым видом документов в рамках открытой сессии рассказали представители международных технических комитетов ИСО/ТК 59 «Строительство зданий», ИСО/ТК 67 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной и газовой промышленности», ИСО/ТК 184 «Системы промышленной автоматизации и интеграция», ИСО/ТК 154 «Документы и информация в управлении, торговле и промышленности», ИСО/ТК 211 «Географическая информация и геоматика» и других.
О синхронизации национальных стандартов с техническими регламентами Евразийского экономического союза
На мнение эксперта АО “ВНИИС” Владимира Ногина о назревшей необходимости синхронизировать национальные стандарты с техническими регламентами Евразийского экономического союза отреагировала газета Известия, публикацию которой мы приводим.
Синхронизировать национальные стандарты с техническими регламентами Евразийского экономического союза (Таможенного союза) предложили эксперты Всероссийского научно-исследовательского института сертификации, сообщается на сайте ВНИИС.
С момента, когда заработал Таможенный союз, число обращений от контролирующих государственных органов за экспертной оценкой о необходимости обязательного подтверждения соответствия продукции во ВНИИС ежегодно увеличивается. Только в 2018 году зарегистрировано более 1100 просьб о разъяснении норм законодательства по данному вопросу.
«С каждым годом растет недопонимание во взаимоотношениях между органами власти и бизнеса в сфере обязательной сертификации и декларирования продукции. В судах находятся на рассмотрении сотни дел о нарушении законодательства в области обязательного подтверждения соответствия продукции», — отмечают в институте.
Подчеркивая, что из-за отсутствия синхронизации технических регламентов терпят убытки представители международного бизнеса, в котором задействованы тысячи предприятий и миллионы людей, ВНИИС обратился к представителям органов исполнительной и законодательной власти, принимающим решения в области обязательного подтверждения соответствия продукции.
«Необходимо полностью гармонизировать существующие Перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии с действующими техническими регламентами и требованиями национальных стандартов, провести анализ положений технических регламентов ЕАЭС и Российской Федерации, с целью подтверждения соответствия и необходимости внесения изменений в единые перечни», — говорится в обращении ВНИИС.
3 июня стало известно, что в России планируют отменить примерно 10 тыс. ГОСТов, действующих со времен СССР и мешающих развитию бизнеса и экономики. Об этом сообщил глава Росстандарта Алексей Абрамов.
https://iz.ru/887828/2019-06-11/natcionalnye-standarty-predlozhili-sinkhronizirovat-s-trebovaniiami-tamozhennogo-soiuza
Технические регламенты Таможенного союза
В настоящее время из-за отсутствия синхронизации технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и национальных стандартов стран в него входящих, страдают не только импортеры. Задержка грузов на складах временного хранения на неопределённое время, запреты на выпуск в свободное обращение продукции, ставят под удар международные бизнес-цепочки, в которых задействованы тысячи предприятий и миллионы людей.
О необходимости гармонизации вышеуказанных нормативных документов открыто заявляют и представители органов исполнительной власти: таможня, прокуратура, полиция, налоговая служба.
Ежемесячно за экспертной оценкой по данному вопросу во Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС) поступает порядка 120-180 обращений от контролирующих государственных органов.
Интересна статистика данных обращений за последние годы.
- 2010 год (начало работы Таможенного союза) – 476 обращений
- 2011 год – 512 обращений
- 2012 год – 599 обращений
- 2013 год – 573 обращений
- 2014 год – 621 обращений
- 2015 год – 687 обращений
- 2016 год – 683 обращений
- 2017 год – 988 обращений
- 2018 год – 1105 обращений
Как легко можно увидеть, с каждым годом растет недопонимание во взаимоотношениях между органами власти и бизнеса в сфере обязательной сертификации и декларирования продукции. В судах находятся на рассмотрении сотни дел о нарушении законодательства в области обязательного подтверждения соответствия продукции. За 2018 год судами разных инстанций было принято более 250 решений с учетом экспертной оценки ВНИИС.
Актуальность выдачи заключений о принадлежности продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия обусловлена следующими факторами:
Требования технических регламентов Таможенного Союза периодически изменяются.
Например: платформы (подъемники) для лиц с ограниченными физическими возможностями не подпадают под действие технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011). Кроме того, данные платформы не попадали под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823.
Однако, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 19 мая 2015 года № 55 были внесены изменения в Перечни стандартов, обеспечивающие выполнение требований данного регламента (для справки – дата вступления в силу данного Решения 20.06.2015 г.), в результате чего данные платформы, неожиданно для участников экономической деятельности, стали объектом обязательного подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 010/2011.
Это типичные случаи, связанные с корректировкой перечней стандартов, обеспечивающих выполнение требований технических регламентов. Однако, выявить эти ситуации возможно только по результатам анализа требований межгосударственных (национальных государственных) стандартов, специальных знаний и компетенции.
Таможенный перечень продукции (товаров), для которых требуется обязательное подтверждение соответствия, не дает конкретного ответа участникам экономической деятельности и сотрудникам таможенных органов о необходимости обязательного подтверждения соответствия продукции, т.к. многие позиции этого перечня содержат записи «из кода ТНВЭД». Данная расплывчатая формулировка не дает возможности однозначно идентифицировать продукцию, как объект обязательного подтверждения соответствия, только на основе кода ТНВЭД. Это приводит к тому, что в свободное обращение на территорию Таможенного Союза поступает продукция, не прошедшая процедуру обязательного подтверждения соответствия, что вызывает справедливые упреки потребителей.
Именно поэтому, для идентификации товара необходим всесторонний анализ требований соответствующих технических регламентов и стандартов.
Вместе с тем, значительное количество продукции подпадает под требования нескольких технических регламентов ТС, к примеру: упомянутые платформы (подъемники) для лиц с ограниченными физическими возможностями имеют напряжение питания как 220 В, так и 380 В переменного тока.
Поэтому, данные платформы (подъемники) подпадают также под действие технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств», и для подтверждения соответствия этой продукции требуется представление декларации о соответствии.
Таким образом, отсутствие экспертизы, проводимой квалифицированными экспертами, приводит к тому, что в свободное обращение на территорию Таможенного союза поступает продукция, не прошедшая всех установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
Это одна сторона медали – именно необходимость проведения процедур сертификации и декларирования продукции.
Давайте посмотрим с другой стороны.
На рынок поступает огромное количество продукции, на которую вообще не требуется предоставление каких-либо документов в области обязательного подтверждения соответствия. А как это можно подтвердить сотруднику таможни, у которого в экране компьютера горит красным цветом требование о сертификате либо обычному покупателю в супермаркете? Да, возможно рекомендовать им ознакомиться с нормативной документацией, объяснить, что товар не должен сопровождаться документами и т.д. Однако, это только слова. Именно поэтому, во ВНИИС идут обращения по всему спектру продукции, имеющей обращение на рынке стран, входящих в Евразийский экономический союз.
Получение документа (заключение института) о том, что на продукцию нет необходимости оформлять сертификат либо декларацию о соответствии снимает как административный барьер, так и способствует конструктивному диалогу на рынке.
Мало того, в многочисленных судебных тяжбах именно заключение ВНИИС являлось тем камнем, который перевешивал чашу весов Фемиды для принятия справедливого решения в делах о несоблюдении законодательства в области обязательного подтверждения соответствия продукции.
Следует иметь в виду, что работа по подготовке заключений носит экспертный характер, которая требует соответствующей классификации, знания норм технических регламентов, правил и процедур подтверждения соответствия с применением классификаторов ТНВЭД, межгосударственных (национальных государственных) стандартов.
Представляется, что актуальность заключений по вопросам применения технических регламентов Таможенного Союза будет возрастать по мере вступления в силу новых технических регламентов.
Именно для оказания участникам экономической деятельности и органам власти консультационных услуг в сфере технического регулирования, в том числе по изменению технических регламентов (национальных и Таможенного Союза) и стандартов, АО Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации в период с 1997 года по настоящий момент, выдаёт заключения о необходимости обязательного подтверждения соответствия продукции (далее – заключения) и консультации участникам экономической деятельности и органам власти (таможня, прокуратура, суд, полиция и т.д.).
Для справки: во ВНИИС поступает порядка 650-700 запросов в месяц непосредственно от участников экономической деятельности.
И в заключение – хочется обратиться к представителям органов исполнительной и законодательной власти, принимающим решения в области обязательного подтверждения соответствия продукции:
необходимо полностью гармонизировать существующие Перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии с действующими техническими регламентами и требованиями национальных стандартов, провести анализ положений технических регламентов ЕАЭС и Российской Федерации, с целью сопоставления объектов технического регулирования и объектов обязательного подтверждения соответствия и необходимости внесения изменений в единые перечни, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 982.
Также необходимо более детальное указание наименований продукции, включенной в данные перечни, с целью исключения проведения «двойного» подтверждения соответствия
Руководитель группы подготовки заключений ВНИИС
Ногин Владимир Евгеньевич
Классификация гостиниц стала обязательной
С 1 июля 2019 года на единую систему «звездной» классификации перейдут гостиницы, в которых есть более 50 номеров, с 2020 года гостиницы с номерным фондом от 15 номеров, а в 2021 году любые гостиницы.
Владимир Путин подписал Соответствующий Федеральный закон № 16-ФЗ от 5 февраля 2018 г. Текущая редакция федерального закона №16-ФЗ претерпела значительные изменения из-за постановления Правительства РФ от 16 февраля 2019 N 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».
Классификация гостиниц и других средств размещения в 2019 году
Теперь классификация КСР, или коллективных средств размещения, стала обязательной.
Переход к тотальной классификации перейдет в три этапа. Сроки зависят от номерного фонда.
До 01.07.2019 г – обязаны получить классификатор гостиницы и другие КСР с фондом более 50 номеров, до 01.01.2020 – более 15 номеров, до 01.01.2021 – все.
Ответственность за нарушение этой части закона – 2,5-4% выручки за предыдущий календарный год.
Согласно данным по 2017 году, в России действует 25,5 тысячи коллективных средств размещения. Об этом заявил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королев. По словам чиновника, несмотря на необязателый характер процедуры, в преддверии олимпийских игр в Сочи сертификацию уже прошли около 2 тысяч средств размещения в Краснодарском крае. К чемпионату мира по футболу классификацию прошли ещё порядка 9 тысяч гостиниц в городах, принимавших матчи. Таким образом, к настоящему времени в России уже классифицированы более половины средств размещения. Основная их часть находится в крупных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и других. В Минэкономразвития всеобщую обязательную классификацию оценивают положительно: гостиницы получают конкурентное преимущество, избегают серьезного штрафа, внешний аудит проводится легче, а ожидания гостей совпадают с полученным уровнем сервиса. В постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2019 N 158«Об утверждении Положения о классификации гостиниц» расширился и сам список КСР, подлежащих впоследствии аттестации: дом рыбака, шале, дом лесника, бунгало, акватель, фермерский дом и т.д.
Особое внимание планируется уделить такому типу КСР, как санаторий. По указанию от врача гость приезжает и получает назначенные в направлении процедуры, медикаменты и другие услуги. Такого типа санатории классификации не подлежат. Однако санатории, куда приезжают отдохнуть, без диагноза и направления от врача, а также получить не только медицинские услуги, но и, например, спа-услуги, обязаны получить классификацию. Формальный показатель такого КСР – наличие одного или двух из ОКВЭД 55.1 или 55.2.
Обязательные требования для классификации гостиниц и других КСР
Расширился список документов, которые должны предоставить КСР, чтобы успешно пройти классификацию.
Мероприятия по антитеррористической защищенности проводятся владельцами бизнеса вместе с Росгвардией. Специалисты Росгвардии имеют право на категорирование и паспортизацию объекта с точки зрения антитеррористической безопасности.
Приказ об обязательном категорировании и паспортизации вышел еще в 2017 году, однако до сих пор владельцы гостиничного бизнеса с неохотой соглашаются на аккредитацию. В зависимости от степени максимального ущерба при террористическом акте (человеческие жертвы, материальный урон) гостинице присваивают категорию с первой по четвертую. Самые жесткие требования – для гостиниц первой категории.
Обязательны: система видеонаблюдения; охранная сигнализация; тревожная кнопка; металлодетекторы (стационарный – для первой категории и ручной – для четвертой); система звукового оповещения; физическая охрана; должностные инструкции о противодействии терроризму.
Важно! Четвертая категория, для КСР с наименьшим числом номеров и потенциальных человеческих жертв, паспортизации не подлежит, к нему предъявляют самые низкие требования к безопасности, но документ, подтверждающий четвертую категорию, при проверке владелец гостиницы предъявить обязан.
Другие требования к объектам размещения
По сравнению с упраздненным приказом Министерства культуры №1215 от 11.07.2014, постановление Минэкономразвития №158 от 16 февраля 2019 предлагает следующие изменения:
- техническое обслуживание систем вентиляции обязательно во всех объектах КСР, что должно быть отражено в документах;
- интернет в общественных зонах – во всех КСР;
- интернет в номерах – только в КСР типа 3 – 5 «звезд»;
- санузел площадью 3 кв.м – в номерах 4 «звезды»;
- поднос багажа круглосуточно по просьбе гостя – 2 – 4 «звезды», обязательно – 5 «звезд» (раньше это требование было обязательным для 4 – 5 «звезд»);
- услуги для туристов: экскурсионное сопровождение, переводческие услуги (как подтверждение – договор с агентством или контакт гида);
- не меньше семи вешалок/место для 4-«звездного» номера и не меньше 14 – для пятизвездочного;
- в номерах всех категорий – доступ к каналам, показывающим передачи об истории и культуре России;
- отменено обязательное высшее образования именно в сфере гостеприимства для топ-менеджеров гостиниц.
АО “ВНИИС” аккредитован Департаментом спорта и туризма г. Москвы на право проведения работ по классификации гостиниц, иных средств размещения. Аттестат аккредитации №34 от 17.05.2017.
По вопросам прохождения классификации |
Семинар «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции по ГОСТ Р ИСО 22000-2019: внедрение новых требований и проведение внутренних проверок»
C 30 по 31 мая в конференц-зале гостиницы «Восход», АО «ВНИИС» проводит семинар «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции по ГОСТ Р ИСО 22000-2019: внедрение новых требований и проведение внутренних проверок» для предприятий отрасли.
Актуальность семинара обусловлена окончанием разработки национального стандарта, в котором учтены замечания промышленности и исключены все ошибки и неверные трактовки, содержавшиеся в авторских переводах, ранее использованных различными учебными центрами для проведения подобных семинаров в 2018г. и начале 2019г.
Целью семинара является обеспечение специалистов предприятий в области пищевой безопасности знаниями и материалами, дающими возможность с минимальными усилиями актуализировать действующую систему менеджмента.
В ходе семинара слушатели используют раздаточный материал, содержащий примеры по внедрению новых требований стандарта и деловые игры
По окончании семинара будет проведен круглый стол для обсуждения практических вопросов и проблем перехода на новую версию.
Удостоверения, которые получают слушатели по окончании семинара, будут являться достаточным свидетельством наличия актуализированных знаний по внедрению стандарта ГОСТ Р ИСО 22000-2019 и проведению внутренних проверок.
Стоимость участия в семинаре составляет 9000 рублей + НДС 20% за одного слушателя, включая раздаточный материал, обеды и кофе – брейки.
Заявка на участие должна быть подана с указанием: Ф.И.О. слушателя, должности и реквизитов предприятия по e-mail: isohaccp@vniis.ru или онлайн по ссылке https://www.vniis.ru/events/smbpp/ не позднее 25.04.2019г. По получении заявки предприятию направляется договор и счет на оплату. После оплаты слушателям высылается электронная версия раздаточного материала и стандарта.
Место проведения:
Москва, конференц-зал гостиницы «Восход» (Алтуфьевское ш.,2, м «Владыкино»).
Проживание в гостинице слушатели оплачивают самостоятельно. Им оказывается содействие в размещении.
Награждены медалями МЧС
Приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Евгения Зиничева за плодотворное сотрудничество и издание русско-англо-монгольского и русско-англо- вьетнамского словарей “Чрезвычайные ситуации” Генеральный директор АО “ВНИИС” Матвеев Евгений Анатольевич и зав. сектором Палей Сергей Маркович были награждены медалями «За пропаганду спасательного дела». Награды вручал Начальник Академии ГПС МЧС России генерал-майор внутренней службы Супруновский Анатолий Михайлович.
6 июня в Академии государственной противопожарной службы МЧС России прошло награждение Палея Сергея Марковича.
Руководитель Государственного агентства по ЧС Монголии генерал-майор Тувшин Бадрал вручил медаль «За отличие в службе» 1 степени зав сектором ВНИИС Палею Сергею Марковичу. Этой награды он удостоен за создание произведения «Чрезвычайные ситуации. Русско-англо-монгольский словарь». |
Компания «КАМАЗ» выступила против контрафактной продукции
Любой крупный бренд в силу своей популярности рано или поздно сталкивается с проблемой контрафакта своей продукции. Российский рынок запчастей для автомобилей и других транспортных средств характеризуется наличием большого количества контрафактной продукции. Россия по объему производства контрафакта входит в 5 крупнейших в мире рынков, производящих подделки.
Проблема контрафакта является не сугубо российской, в последнее время она приобрела международный характер, таким образом, многие ведущие страны мира ощутили на себе ее негативное влияние. Более 60% компаний несут финансовые и имиджевые потери из-за фальсифицированной продукции.
«КАМАЗ» – прогрессивная компания международного уровня, активно развивающаяся на территории РФ, а также на рынке Азии, Европы и Америки. Из-за большого количества подделок компания «КАМАЗ» приняла решение о защите своего бренда, оригинальных запчастей и сохранении своего имиджа и репутации.
Производителем дизельных грузовых автомобилей была произведена работа по отбору поставщиков, в результате чего, для борьбы с контрафактной продукцией была выбрана компания «BrandPol». Начата планомерная работа, направленная на пресечение незаконной деятельности в отношении фальсифицированной продукции «КАМАЗ» и поддержки оригинальной продукции компании, продающейся легальными путями.
Особое место перечне контрафактных сайтов занимают маркетплейсы – сайты-агрегаторы, специализирующиеся на сборе и сортировке информации, такие как «Avito», «Пульс цен», Tiu.ru и другие. Маркетплейсы практически всегда снимают продукцию, являющуюся контрафактной, однако они не обладают специальными инструментами по анализу происхождения товара и определения его на подлинность. Таким образом, существует риск того, что контрафактный товар может вновь появиться в ассортименте сайта-агрегатора, если злоумышленник зарегистрирует новый аккаунт и разместит в нем свой товар.
Генеральный директор компании BrandPol Эдуард Федосов: «Мы не можем сказать, что данные сайты нарушают закон, так как они действуют в правовом поле и не обязаны проверять автомобильные запчасти на подлинность, закон также не запрещает продавать данный товар через Интернет. С одной стороны, данные маркетплейсов ничего не нарушают, с другой – мы обращаем внимание на то, что наше взаимодействие должно проходить в режиме online: должны происходить сверки размещенной продукции и анализ ее происхождения. В данном случае инструмент BrandPol работает в качестве антивируса для известного бренда».
V Международная научно-практическая лин-конференция «Бережливая медицина. Особенности бережливого подхода в социальной сфере»
21 марта завершила свою работу в Ижевске в Доме дружбы народов V Международная научно-практическая лин-конференция «Бережливая медицина. Особенности бережливого подхода в социальной сфере» . В её рамках прошла II Всероссийская конференция «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Новый вектор развития».
Организаторы конференции: Министерство здравоохранения Российской Федерации, Производственная система «Росатом» Госкорпорации «Росатом» и Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.
С приветственным словом перед участниками конференции, гостями выступил Председатель Правительства Удмуртской Республики Ярослав Семенов. Премьер-министр поблагодарил Госкорпорацию «Росатом» в лице Сергея Ильина, Министерство здравоохранения Российской Федерации за поддержку региона и организацию в республике мероприятия международного уровня.
На эти два дня конференции Удмуртия стала площадкой для обмена опытом по внедрению бережливого производства во всех сферах. В рамках круглых столов эксперты-практики, представители системы здравоохранения обсудили вопросы практического применения критериев новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, систему менеджмента бережливого производства, преимущества внедрения и использования современных IT-технологий в медицине, в том числе телемедицины. Также участники познакомились с внедрением лин-технологий в медицинских и производственных организациях Удмуртии.
На конференции АО “ВНИИС” представлял руководитель органа по сертификации систем менеджмента, Леонид Валерьевич Сергеев. Леонид Сергеевич выступил на конференции в рамках круглого стола с докладом “Сертификация системы менеджмента бережливого производства в социальной сфере”.
Стоит отметить, что Орган по сертификации систем менеджмента АО «ВНИИС»
15 октября 2018 г. уже выдал первый в России сертификат на систему менеджмента бережливого производства (СМБП) в Системе добровольной сертификации «ЛИНСЕРТ» Городской поликлинике №2 в г. Ижевске, Удмуртская республика.
V Международная научно-практическая лин-конференция «Бережливая медицина. Особенности бережливого подхода в социальной сфере»
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики проведит 20-21 марта 2019 года в городе Ижевске II Всероссийскую конференцию «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Новый вектор развития» в рамках V Международной научно-практической лин-конференции «Бережливая медицина. Особенности бережливого подхода в социальной сфере».
В Конференции планируется участие руководства Министерства здравоохранения Российской Федерации, производственной системы Госкорпорации «Росатом», представителей регионов Российской Федерации и зарубежья.
В рамках Конференции будут рассмотрены вопросы практического применения бережливых технологий в медицинских организациях, а также перспективы дальнейшего внедрения лин-технологий в медицине; проведение круглых столов для обмена опытом по внедрению системы менеджмента бережливого производства, развитию деятельности по оказанию онкологической помощи с применением бережливых технологий; посещение медицинской организации, участвующей в пилотном проекте по созданию образца (модели) поликлиники федерального значения для последующего тиражирования, БУЗ УР «Республиканский онкологический диспансер МЗ УР», фабрики процессов БУЗ УР «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр МЗ УР».
В работе Конференции планируется участие лектора филиала АНО «Японский центр по развитию торгово-экономических связей» «Японский Центр в Нижнем Новгороде».
В работе конференции примет участие руководитель органа по сертификации систем менеджмента АО “ВНИИС” Леонид Валерьевич Сергеев. Леонид Валерьевич проведет круглый стол Конференции: «Система менеджмента бережливого производства. Сертификация СМБП».
Президент РФ поручил сделать все детские поликлиники «бережливыми»
Правительство России уже в этом году должно будет утвердить положение о «бережливых» поликлиниках. Соответствующее поручение озвучил российский президент Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию.
«Я был в таких поликлиниках. Работают очень здорово. Очень хорошо», — отметил он.
По словам главы государства, внедрение новых стандартов позволит сократить время ожидания пациентов в очередях в 3-4 раза.
Орган по сертификации систем менеджмента АО «ВНИИС» 15 октября 2018 г. уже выдал первый в России сертификат на систему менеджмента бережливого производства (СМБП) в Системе добровольной сертификации «ЛИНСЕРТ» Городской поликлинике в г. Ижевске, Удмуртская республика.
Как подчеркнул Путин, в первую очередь, уже к 2021 году, на новые стандарты будут переведены все детские поликлиники. Также российский лидер отметил, что в течение трех лет между всеми поликлиниками, аптеками и другими медучреждениями планируется наладить электронное взаимодействие.
Проект «Бережливая поликлиника» был запущен Минздравом в ноябре 2016 года. Его цель — повысить доступность и качество медицинских услуг и улучшить работу лечебных учреждениях. В частности, должно сократиться время пребывания пациентов в поликлинике, также происходит оптимизация работы регистратуры и повышается общая производительность медучреждения.
Для сведения:
Учебный центр ВНИИС проводит обучение специалистов по проведению внутренних проверок систем менеджмента бережливого производства предприятий по требованиям ГОСТ Р 56404-2015 «Бережливое производство. Требования к системе менеджмента» с применением ГОСТ Р 56405-2015, ГОСТ Р 56406-2015 и ГОСТ Р 56407-2015
ВНИИС-СМБП аккредитован на проведение сертификации предприятий в Системе добровольной сертификации систем «бережливого производства» |
IV научно-практическая конференция «Повышение производительности труда в ОПК за счет современных методов управления производством»
5–6 декабря 2018 г. в Нижнем Новгороде состоялась IV научно-практическая конференция «Повышение производительности труда в оборонно-промышленном комплексе за счет современных методов управления производством».
Основной целью конференции была выработка рекомендаций по использованию современных методов и инструментов управления, направленных на повышение производительности труда на предприятиях ОПК.
На конференцию в этом году собралось более 300 специалистов в области бережливого производства и повышения производительности труда из 24 российских регионов. В работе конференции принял участие Генеральный директор АО “ВНИИС” Матвеев Евгений Анатольевич.
Началась работа конференции с делового завтрака на тему «Диверсификация деятельности на предприятиях ОПК».
В своем вступительном слове заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации О. И. Бочкарев отметил. – «Всегда нужно производительность труда измерять в сопоставимых единицах, но нельзя замыкаться на одном инструменте – аналитика требует альтернативных вариантов. Способы и методы повышения производительности труда, которые выбирает предприятие, – это его прерогатива. По моему мнению, основной метод – бережливое производство, которое вбирает в себя большинство методик».
Пленарное заседание прошло в формате панельной дискуссии, модератором которой выступил советник генерального директора АО «НПО Лавочкина» В. П. Горшенин.
В тот же день были проведены заседания двух секций: «Повышение производительности труда в концепции “Операционное превосходство”» и «Практические инструменты повышения производительности труда», на которых обсудили стратегию и тактику повышения производительности труда на предприятиях. Результаты обсуждения докладов секций были подведены вечером первого дня.
Во второй день прошли еще две секции – «Цифровая трансформация» и «Психология управления и мотивация персонала при организационных изменениях», а после обеда перешли к практическим вопросам: одни слушатели приняли участие в деловой игре «Повышение производительности труда», другие – посетили мастер-класс по методологии QRM, остальные – отправилась на промышленные предприятия Нижнего Новгорода: производственные площадки Группы ГАЗ, АО «Гринатом», ОКБМ им. Африкантова, ЗАО «Завод “Труд”/”Провенто”», АО Нижегородский завод 70-летия Победы, где специалисты этих предприятий продемонстрировали участникам конференции результаты внедрения современных методов управления производством.
Среди докладчиков конференции были и представители ПАО «КАМАЗ», госкорпорации «Росатом», ПАО «ОАК», ОА «Концерн Калашников», ВКО «Алмаз-Антей», АО «ФНПЦ «ПО “Старт” им. М. В. Проценко», АО «ОКБМ им. Африкантова», АНО «ФЦК», АО «Чепецкий механический завод», АО «РКС», ФГУП «ВНИАА им. Н. Л. Духова», Минтруда РФ и Академии «Ростех», которые поделились своим опытом и отработанными методиками в сфере повышения производительности труда и бережливого производства.
Форум «Экосистема НТИ: cтратегия будущего»
С 6 по 7 декабря 2018 года в Сочи прошел форум «Экосистема НТИ: стратегия будущего», организованный РВК. Мероприятие собрало представителей сообщества Национальной технологической инициативы для подведения итогов года, проработки новых инициатив и согласование совместных планов на 2019 — 2020 гг.
Форум был посвящен вопросам реализации Национальной технологической инициативы (НТИ) – долгосрочной государственной программы по созданию новых рынков и достижению технологического лидерства России к 2035 году. НТИ сфокусирована на развитии таких перспективных рыночных направлений, как беспилотный транспорт, нейротехнологии, персонализированная медицина, интеллектуальная энергетика, передовые производственные технологии и др. На сегодняшний день в рамках НТИ одобрены 8 «дорожных карт» и действуют 11 рабочих групп, а также реализуются такие проекты, как Центры компетенций НТИ, Технологические конкурсы Up Great, Университет 20.35, Олимпиада НТИ и др.
Центральными темами форума стали формирование повестки НТИ и научно-технологического развития России на 2019-2020 гг.
Экспертная работа проходила по направлениям:
- Дорожные карты НТИ и нормативные
дорожные карты - Платформа 20.35
- Финансовые инструменты поддержки
проектов НТИ - Центры компетенций НТИ
- Инфраструктурные центры НТИ
- Новые форматы образования
- Работа с талантами
- Экспортный акселератор
В работе форума приняли участие заместитель Генерального директора по развитию АО “ВНИИС” Гальперин Ян Игоревич и Первый зам Генерального директора Юхина Виктория Олеговна.
22 ноября 2018 года ушел из жизни Маслобоев Олег Анатольевич
Последние 5 лет с ноября 2013 года Олег Анатольевич работал ведущим научным сотрудником во ВНИИСе, в отделе стандартизации и подтверждения соответствия услуг, выполняя функции заместителя заведующего отделом. В институте он вел направление работ по классификации отелей, участвовал в разработке проектов национальных стандартов в сфере услуг, научно-исследовательских работах по тематике отдела. Олег Анатольевич отличался доброжелательным характером, приветливостью и скромностью.
Скоропостижный уход из жизни Олега Анатольевича – большая потеря для коллег и друзей, в сердцах которых о нем сохранится светлая память.
Коллектив ВНИИС
Всемирный день качества и Европейская неделя качества
9 ноября в Москве, в рамках Всероссийского форума «Лучший опыт – для лучшей жизни!», посвященному Всемирному дню качества и Европейской неделе качества состоялась церемония награждения Лауреатов общественной премии имени Ивана Александровича Ильина. Премия является высшей наградой Всероссийской организации качества (ВОК).
В 2018 году в номинации «За выдающиеся научные достижения в области качества» лауреатом стала заведующая отделом АО “ВНИИС” Елена Александровна Лежина. Премию вручал президент Всероссийской организации качества, лауреат Государственных премий СССР и РФ в области науки и техники, профессор Геннадий Воронин.
Всемирный день качества был учрежден в 1989 году Европейской организацией качества при поддержке ООН и ежегодно отмечается во всем мире во второй четверг ноября.
Опубликован ГОСТ ISO/IEC 17011-2018
Постановлением Росстандарта № 730-ст от 09.10.2018 принят ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 “Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия”.
Настоящий стандарт устанавливает требования к компетентности, последовательности действий и беспристрастности органов по аккредитации, проводящих оценку и аккредитацию органов по оценке соответствия.
Стандарт вступит в силу с июня 2019 года
Законопроект, снимающий барьеры в сфере добровольной сертификации
7 ноября 2018 г. – В Госдуме прошел первое чтение законопроект, направленный на устранение барьеров в сфере добровольного подтверждения соответствия. Депутаты поддержали предложения, разработанные в рамках проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Предлагается помочь малому бизнесу в доступе к заказу компаний с государственным участием и пресечь злоупотребления в системах добровольной сертификации.
В ходе проведенного ранее Корпорацией МСП опроса малых и средних предприятий, общероссийских бизнес-объединений и органов власти выяснилось, что основные риски малого и среднего бизнеса при участии в закупках сегодня связаны с затратами на получение сертификата соответствия без гарантии заключения договора и получения достаточного для окупаемости объема заказа сертифицируемой продукции. Предпринимателями отмечаются риски, связанные с возможностью неполучения сертификата соответствия для заказчика до окончания закупочных процедур, а также отсутствие механизмов компенсации затрат на прохождение добровольной сертификации.
60% субъектов МСП сообщили о высокой стоимости прохождения процедур, 52% – о длительности оформления документации, 60% отметили значительный объем документов, а 58% – отсутствие единых требований к функционированию систем добровольной сертификации. На отсутствие единых правил ценообразования и порядка прохождения сертификации обратили внимание 60% предпринимателей.
В целях упрощения процедур и повышения эффективности добровольной сертификации в интересах развития малых и средних предприятий, снятия барьеров для их участия в закупках товаров, работ и услуг компаний с государственным участием предлагается внести ряд поправок в 184-ФЗ о техническом регулирования и 162-ФЗ о стандартизации в РФ. Изменения также направлены на повышение прозрачности в области оценки соответствия и снижение возможности для злоупотреблений, в частности, связанных с выдачей сертификатов соответствия в рамках систем добровольной сертификации (далее – СДС).
Так, законопроектом предлагается упорядочить правила регистрации и функционирования систем добровольной сертификации. В настоящий момент в реестр в уведомительном порядке внесено порядка 2 тысяч СДС. При этом в ряде случаев цель их создания и деятельности непрозрачны как для государства, так и для потребителя. Из-за отсутствия необходимых законодательных норм мониторинг за их деятельностью сейчас невозможен. Законопроектом предлагается сделать деятельность СДС открытой.
В частности, предлагается ввести процедуры мониторинга за деятельностью таких систем, в том числе в части предоставления отчетности о деятельности на рынке. В целях реализации законопроекта будут приняты акты Правительства РФ, где будут прописаны полномочия по исключению СДС из государственного реестра.
«Регистрация СДС дает право на официальный статус на рынке. Необходимо двигаться в сторону большего раскрытия информации о добровольных системах сертификации, публичной отчетности об их деятельности. Это поддержит добросовестные корпоративные системы, закрепляющие действительно уникальные практики, продвигающие передовые решения на рынке. Законопроект упростит для малого бизнеса доступ к заказу больших компаний, а для крупного бизнеса это возможность диверсификации поставщиков», – сообщил Руководитель Росстандарта Алексей Абрамов.
Справочно. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения требований и снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при прохождении добровольной сертификации» подготовлен Минэкономразвития России при участии Минпромторга России и Росстандарта в целях реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (паспорт приоритетного проекта утвержден по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года).
Елене Александровне ЛЕЖИНОЙ присуждена высшая награда ВОК — медаль имени И.А. Ильина
Решением Правления Всероссийской организации качества (ВОК) от 24 октября 2018 года за выдающиеся практические достижения в области качества Председателю Комитета ТК 342, заведующей отделом услуг Всероссийского научно-исследовательского института по сертификации Елене Александровне ЛЕЖИНОЙ присуждена высшая награда ВОК — медаль имени И.А. Ильина.
Елена Александровна, примите наши искренние поздравления.
Церемония вручения награды состоится 9 ноября 2018 г. в 14.30 во второй день пленарного заседания Всероссийского форума «ЛУЧШИЙ ОПЫТ — ДЛЯ ЛУЧШЕЙ ЖИЗНИ!», посвященного Всемирному дню качества и Европейской неделе качества.
«ВНИИС» выдал первый в России сертификат на систему менеджмента бережливого производства городской поликлинике Ижевска
15 октября 2018 г. Орган по сертификации систем менеджмента АО «ВНИИС» выдал первый в России сертификат на систему менеджмента бережливого производства (СМБП) в Системе добровольной сертификации «ЛИНСЕРТ» Городской поликлинике в г. Ижевске, Удмуртская республика. Поликлиника – БУЗ УР “Городская поликлиника № 2 Министерства здравоохранения УР” сертифицирована применительно к оказанию первичной специализированной медико-санитарной помощи и амбулаторной помощи в амбулаторных условиях по терапии, акушерству и гинекологии; проведению профилактических медицинских осмотров в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ Р 56404-2015.
На снимке министр здравоохранения Удмуртской республики Титов Игорь Георгиевич, руководитель органа по сертификации СМБП Сергеев Леонид Валерьевич,заведующая поликлиникой Нина Капачинская и главный эксперт Колесникова Зинаида Алексеевна.
В 2018 году Удмуртская Республика включена Министерством здравоохранения России в число 33-х субъектов Российской Федерации, где реализуется приоритетный Федеральный проект “Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь”.
Целью проекта является внедрение в повседневную практику медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, Lean-технологий (бережливое производство), способствующих созданию пациенториентированной системы оказания медицинских услуг и благоприятной производственной среды, а также улучшение качества оказываемых медицинских услуг и повышение удовлетворенности пациентов организацией оказания медицинской помощи.
В 2018 году планируется включение в приоритетный проект 49 медицинских организаций Удмуртской Республики, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Распоряжением Министерства здравоохранения Удмуртской Республики утвержден План-график включения государственных медицинских организаций Удмуртской Республики в реализацию проекта.
В проекте участвуют 28 взрослых поликлиник -70% от числа взрослых поликлиник Удмуртской республики и 40 детских поликлиник -100% от числа детских поликлиник.
Приветствие Алексея Абрамова к Всемирному Дню стандартов 14 октября
Четвертую промышленную революцию продвигает развитие технологий, стирающих границы между материальным, цифровым и биологическим мирами. Основанное на этих технологиях взаимодействие людей и устройств меняет способы производства, торговли, перемещений и коммуникаций.
Это происходит в точности подобно тому, как в свое время энергия пара трансформировала ручной ремесленный труд в машинно-фабричный, а электрическая энергия кардинально изменила образ жизни сотен миллионов людей. И как в свое время стандарты обеспечили потребности массового производства, масштабирования и развития производительных сил, так и сегодня, спустя два с половиной столетия после появления первых машин, стандарты прокладывают человечеству путь в новую эру.
В новой эпохе все – от самолетов до мониторов детских игрушек – подключено к цифровому пространству, матрицу повседневности формирует интернет вещей, а человеческие жизни и даже судьбы целых государств попадают в критическую зависимость от терабайтов метаданных, поступающих в гигантские облачные хранилища.
Поэтому новая эпоха – это принципиально иной запрос на роль стандартов и стандартизации. Теперь это не только и не столько драйвер технологического развития, ускорения и увеличения объемов материального производства. Стандарты превращаются в инструмент кибербезопасности – защиты человечества от во многом еще неизвестных вызовов, которые получит человечество уже в краткосрочной перспективе. Стандартизация – способ нивелирования рисков, полноценное использование потенциала очередной промышленно-технологической революции.
Стандарты всегда были одним из средств распространения знаний – важной составляющей каждого нашего перехода в будущее. Но сегодня от стандартизации требуется нечто большее. Ее новая модель должна, во-первых, обеспечить разработку стандартов не просто передовых, а опережающих технологий, – которые будут появляться еще в процессе создания новой продукции или технологического решения. А во-вторых, – встать на службу не только традиционного массового производства, но и выпуска индивидуализированной продукции, основанного на «сквозных» технологиях и платформенных решениях.
Такой подход сделает мир еще более открытым для движения технологий и товаров и в то же время повысит защищенность, уверенность в том, что товары и технологии, которыми каждый день пользуются миллиарды людей, отвечают потребностям качества и безопасности.
Именно такой подход заложен в основу формирования в нашей стране национальной инфраструктуры качества. Стандартизации в ней отведена роль одного из ключевых элементов, но очевидно, что это осуществится только при условии адекватного ответа системы российских национальных стандартов на запросы времени, – если она станет проактивной, открытой, динамичной.
Выход на новый уровень культуры управления и производства, рост качества жизни и конкурентоспособности страны, глобального процветания и безопасности в эпоху индустрии 4.0 – над этой задачей ежедневно работают специалисты в структуре Росстандарта, в технических комитетах, в различных отраслях науки, производства и сферы услуг. Задача, которая с каждым днем становится все более значимой и интересной к решению.
От всей души поздравляю стандартизаторов с профессиональным праздником. Желаю специалистам этой, без сомнения, уникальной профессии крепкого здоровья, новых профессиональных достижений и успехов в решении задач экономики будущего!
С приветствием президента МЭК Джеймса М. Шэннона, президента ИСО Джона Уолтера и генерального секретаря МСЭ Хоулиня Чжао можно ознакомиться в приложении.
Всемирная неделя качества
Всероссийский форум “ЛУЧШИЙ ОПЫТ ДЛЯ ЛУЧШЕЙ ЖИЗНИ” (7-9 ноября)
Форум приурочен к Всемирному дню качества и Европейской неделе качества
7 ноября
Круглый стол с международным участием
СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОРГАНИЧЕСКОМ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
ЧТО НАС ЖДЁТ ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНА ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ?
Модератор и спикер — А.Н. Горшенин, к.э.н., основатель, генеральный директор ООО «ИнтерКонсалт», автор методики GORA, бизнес-тренер президентской программы подготовки управленческих кадров, член редакционной коллегии научного интернет-журнала «Экономические исследования», глава экспертного совета портала FoodSMI.com
Приглашенные спикеры
- С.Н. Сорокоумов, советник Минсельхоза РФ по вопросам развития органического сельского хозяйства, один из инициаторов и разработчиков Федерального закона «Об органической продукции»
- С.Б. Бубен, директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК
- А.Б. Кусаинова, заместитель директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК
- В.А. Бурмистров, заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК
- .Г. Иванилова, заместитель директора АО «ВНИИС»
- О.А. Ярилова, начальник отдела технического регулирования и стандартизации продукции агропромышленного производства и легкой промышленности Росстандарта
- О.В. Мироненко, исполнительный директор Национального органического союза
- А.Н. Алексеенко, помощник руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)
- А.Ю. Лысенков, генеральный директор органа по сертификации ООО «Органик Эксперт»
- Карин Доппельбауер, атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде Посольства Австрии в Москве
- Хелена Древес Боллесен (Дания), консалтинговая компания «Органическая Россия»
- Эксперт по линии Германо-Российского аграрно-политического диалога
- Представители стран ЕАЭС
Темы основных докладов круглого стола
- Российские стандарты на органическую продукцию сегодня и завтра. Что необходимо для того, чтобы сертифицированная в России органическая продукция была действительно органической?
- Российские стандарты на органическую продукцию: драйвер развития внутреннего рынка или драйвер экспорта?
- Межгосударственный стандарт на органическую продукцию как драйвер движения органической продукции внутри ЕАЭС: перспектива или заблуждение?
Что сегодня мешает органической продукции стран ЕАЭС попадать на полки российских магазинов? - Признание российских стандартов на органическую продукцию мировым сообществом: блеф или реальность?
- Возможно ли достичь взаимного признания российских и международных стандартов в ближайшие пять лет?
- Ждут ли российскую органическую продукцию на мировых рынках?
- Стандартизация и сертификация органической продукции. Придут ли на органический рынок новые органы по сертификации? Какой должна быть система сертификации и система аккредитации органов по сертификации в рамках ЕАЭС с учетом развития межгосударственного стандарта на органическую продукцию?
Русская версия ISO/IEC 17025:2017
Уважаемые коллеги!
Информируем Вас, что 13 сентября 2018 года Международной организацией по стандартизации была опубликована русская версия ISO/IEC 17025:2017 “Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.”
Основные изменения в версии 2017 года.
- Была пересмотрена область деятельности стандарта, и теперь она включает тестирование, калибровку и отбор образцов, связанных с последующей калибровкой и тестированием.
- В настоящее время технологический подход соответствует новым стандартам, таким как ISO 9001 (управление качеством), ISO 15189 (качество медицинских лабораторий) и ISO/IEC 17021-1 (требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию).
- Стандарт фокусируется на информационных технологиях и включает в себя использование компьютерных систем, электронных записей и подготовку электронных отчетов по результатам испытаний/калибровки.
- Введено понятие риск-ориентированного мышления.
Приглашаем на семинар “Самооценка организаций на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества как метод совершенствования деятельности организации”
Уважаемы господа!
Приглашаем к обучению по программе “Самооценка организаций на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества как метод совершенствования деятельности организации” руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области менеджмента качества и заинтересованных в применении метода самооценки для совершенствования деятельности организации.
Семинар будет полезен также для предприятий и организаций, планирующих принять участие в конкурсе премий Правительства РФ в области качества и желающих провести подготовку к конкурсу в последующие периоды
Обучение состоится 22.10-25.10.2018 во ВНИИС, по адресу: Большой Кисельный пер. дом 14, стр. 1.
Контакты:
+7 (499) 253-03-68, +7 (499) 253-03-79
e-mail: study@vniis.ru
ПРОГРАММА КУРСА
- Развитие системного подхода к управлению качеством. Национальные и международные премии в области качества
- Премии Правительства РФ в области качества. Организация конкурса премий
- Критерии модели премии и их составляющие. Методика оценки
- Деловые игры по содержанию критериев и методике оценки
- Организация проведения самооценки и совершенствования деятельности организации
- Как правильно составить и оформить материалы для участия в конкурсе премий
ВНИИС выдал Сертификаты по бережливому производству предприятиям ОПК
Поздравляем коллективы предприятий АО «Нижегородский завод 70-летия Победы» и АО «Нижегородский машиностроительный завод»! Нижегородский завод 70-летия Победы и Нижегородский машиностроительный завод первыми в ОПК успешно прошли сертификационный аудит системы менеджмента бережливого производства, что подтверждается Сертификатами на соответствие ГОСТу по бережливому производству.
3 сентября 2018 года и.о. губернатора Нижегородской области Глеб Сергеевич Никитин торжественно вручил коллективам предприятий сертификаты соответствия системы менеджмента бережливого производства требованиям ГОСТ Р 56404-2015. Сертификаты в группе предприятий ОПК имеют номера 0001 и 0002.
Сертификация системы менеджмента бережливого производства (СМБП) проводилась с 30 июля по 3 августа с.г. органом по сертификации системы «ЛИНСЕРТ» – АО «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ВНИИС). Во время аудита проверялись процессы СМБП, составляющие потоки создания ценности продукции и услуг, их характеристики, а также другая документированная информация. Было проанализировано качество ведения работы по управлению рисками, оценке и мониторингу СМБП, распределению полномочий и ответственности между сотрудниками структурных подразделений; их осведомленность в области БП, наличие стандартов и многое другое. Проводили аудит эксперты органа по сертификации систем менеджмента ВНИИС-СЕРТ АО «ВНИИС»: Сергеев Леонид Валерьевич, Колесникова Зинаида Алексеевна и Никитенко Наталья Аркадьевна. На церемонии вручения сертификатов присутствовал Генеральный директор АО “ВНИИС” Евгений Анатольевич Матвеев. Он поздравил коллективы заводов с успешным прохождением сертификационного аудита системы менеджмента бережливого производства.
Наличие сертификата подтверждает, что предприятия активно используют и совершенствуют механизмы снижения потерь, формируют процессную модель управления производством, организованную на основе потока создания ценности, причем эти процессы запущены не только в основном производстве, но и в административно-хозяйственных и вспомогательных подразделениях.
Опыт нижегородских заводов, несомненно, будет полезен другим предприятиям Концерна. Планируется, что в следующем году не менее десяти дочерних обществ Концерна выйдут на сертификацию СМБП. Итоги аудитов, проводимых на этих предприятиях, специалистами Концерна, имеющими квалификацию экспертов в области СМБП, доказывают реалистичность этих планов.
АО “ВНИИС” отнесен к категории “среднего предпринимательства”
АО “ВНИИС” включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Регистрационный номер ЮЭ 9965-18-396515.
Институт отнесен к категории “среднего предпринимательства”.
Скриншот из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 27.07.2018.
Уважаемые коллеги! Генеральный директор |
Стандарт ISO 22000:2018 -версия 2018 года
Стандарт ISO 22000:2018 «Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов – Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции» опубликован 18 июня 2018 года. Стандарт ISO 22000:2018 должен стать более универсальным, с точки зрения его применения совместно с другими системами менеджмента.
В редакции 2018 года представлены следующие улучшения:
- принятие Структуры высокого уровня, состоящей из 10 разделов, общей для всех стандартов систем менеджмента, что упрощает организациям объединение ISO 22000 с системами менеджмента качества ISO 9001 или экологического менеджмента ISO 14001;
- новый подход к риску – как жизненно важной концепции в пищевом бизнесе – который различает риск на операционном и бизнес уровне системы менеджмента;
- усиление связи с документами Комиссии Codex Alimentarius – организации разрабатывающей международные руководящие документы по безопасности пищевых продуктов.
В документе и, как показано на рисунке 1, процессный подход использует концепцию цикла PDCA на двух уровнях. Первый охватывает общий подход к системе менеджмента безопасности пищевой продукции. Другой уровень (оперативное планирование и контроль) охватывает операционные процессы в системе менеджмента безопасности пищевых продуктов.
Рисунок 1. Иллюстрация цикла Plan-Do-Check-Act на двух уровнях
ISO 22000:2018, организация планирует и осуществляет действия по устранению организационных рисков. Устранение рисков создает основу для повышения результативности СМБПП, достижения улучшенных результатов и предотвращения негативных последствий.
Концепция риск-ориентированного мышления на операционном уровне, включающая оценку рисков при разработке плана HACCP, не представлена в данном документе в явном виде. Однако шаги по управлению планом HACCP можно рассматривать как необходимые меры для предотвращения опасностей или их снижения до приемлемых уровней, чтобы обеспечить безопасность пищевых продуктов во время потребления.
Требования нового стандарта носят общий характер и предназначены для применения ко всем организациям в пищевой цепи независимо от их размера и сложности.
Организации, сертифицированные по ISO 22000:2005, имеют возможность осуществить переход на новую версию на протяжении 3-х лет с даты его опубликования.
По материалам сайта https://www.iso.org
Международная молочная неделя (4-8 июня 2018 года) в Угличе
С 4 по 8 июня в г. Углич на базе ВНИИ маслоделия и сыроделия (ВНИИМС) прошла Международная молочная неделя.
В рамках программы Недели была проведена Международная научно-практическая конференция «Молоко и молочная продукция: актуальные вопросы производства»
Зам. генерального директора ВНИИ сертификации ИВАНИЛОВА Ирина Геннадьевна выступила с докладом «Вопросы стандартизации и подтверждения соответствия молочной продукции»
РФ создает удобную для бизнеса экосреду стандартов – Алексей Абрамов
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 23 мая 2018 г. – В России начато формирование удобной для бизнеса системы стандартизации, потребности в которой обусловлены цифровой трансформацией общества. Об этом заявил руководитель Росстандарта Алексей Абрамов в рамках панельной дискуссии «Готовность российского общества, государства и бизнеса к цифровой экономике» на ПМЭФ-2018.
«Традиционная система стандартизации не отвечает современным вызовам, ее «патриархальный» уклад не мотивирует бизнес к разработке стандартов. Поэтому сегодня мы продвигаем ряд проектов, направленных на ее существенную модернизацию», – сказал глава Росстандарта.
Усилия ведомства в целом направлены на то, чтобы в сфере разработке, внедрения и актуализации стандартов в России появилась «новая экосистема, в которой будет выгодно и удобно развивать любые технологические новшества».
Это потребует выстраивания быстрых коммуникаций, развития хороших информационных сервисов, простого доступа к базам знаний и, в частности, открытым стандартам, которыми можно будет пользоваться, подчеркнул Абрамов.
На трансформацию существующей модели в современный формат направлено укрупнение существующих подведомственных организаций и создание в сентябре 2018 года на их базе единой структуры, которой будут переданы соответствующие полномочия по стандартизации.
Одновременно речь идет о внедрении «цифровых» стандартов как части национальной инфраструктуры качества. В рамках «цифровой» повестки Росстандарт работает с экспертами различных публичных компаний и институтов развития. Новые российские стандарты уже затрагивают области нейротехнологий, искусственного интеллекта, технологий распознавания речи.
В частности, только применительно к биометрическим технологиям разработано уже более 40 национальных стандартов. Вместе с Московским физико-техническим институтом (МФТИ) Росстандарт работает над стандартизацией в блокчейне. С одним из национальных институтов по стандартизации в КНР развивается проект в области искусственного интеллекта. «Здесь мы считаем, что находимся на передовой в части стандартизации», – отметил Алексей Абрамов.
Руководитель ведомства также подчеркнул, что всеобщая цифровизация инфраструктуры качества, частью которой выступают стандарты, позволит решить вопросы глобальной конкурентоспособности страны.
«Это очень тяжелая работа, но наши восточные и западные партнеры уже давно включились в борьбу за цифровое лидерство. Здесь мы не можем оставаться в стороне. У нас есть возможность не только сохранить традиционные области лидерства, такие как ОПК, космические технологии и атомная сфера, но и занять новые ниши на глобальных рынках», – отметил Алексей Абрамов.
Россия стала членом Азиатско-Тихоокеанского Совета по стандартизации
ОКАЯМА, 17 мая 2018 г. – Российская Федерация принята в качестве полноправного члена в Азиатско-Тихоокеанский Совет по стандартизации (PASC). Вступление в региональную организацию стало результатом голосования на проходящей в г. Окаяма (Япония) Генеральной Ассамблее PASC. Национальную систему стандартизации и деятельность национального органа по стандартизации представил заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.
Азиатско-Тихоокеанский Совет по стандартизации является одной из крупнейших региональных организаций в этой области в мире, а по общему вкладу валового национального продукта государств-членов – крупнейшей. Среди 24 действующих членов PASC такие государства, как Китай, Япония, Республика Корея, Индия, ЮАР, Сингапур, Мексика, США, Австралия и Канада.
В Генеральной Ассамблее приняли участие более 80 специалистов из 19 стран, единогласно поддержавших вхождение России в состав PASC. О бурном развитии стандартизации в регионе говорит тот факт, что на заседании присутствовали президент Международной организации по стандартизации (ИСО) Джон Уолтер, генеральный секретарь ИСО Серхио Мухица, генеральный секретарь Международной электротехнической комиссии (МЭК) Франц Врейсвик, программный директор Бюро по стандартам Международного союза электросвязи (МСЭ) Александра Гаспари.
Ключевыми темами обсуждения стали роль стандартов в обеспечении устойчивого развития, взаимодействие международных и региональных организаций по стандартизации, а также вовлечение большего числа государств в создание региональной инфраструктуры качества. На Генеральной Ассамблее были рассмотрены такие новые направления в стандартизации как шеринг-услуги и интернет-коммерция.
По итогам заседания Россия также вошла в Исполнительный комитет – основной руководящий орган PASC.
по материалам Росстандарта
Стандарт ИСО 22000:2018 на стадии печати
Основные изменения, которые войдут в новую версию стандарта ISO 22000:2018:
- Закладывается новая высокоуровневая структура ISO, которая является основой для всех стандартов систем управления. Обновленный стандарт ISO 22000 будет иметь тот же формат, структуру и терминологию, что и другие стандарты систем менеджмента, что поможет компаниям, внедряющим интегрированные системы менеджмента, обеспечить согласованность между стандартами, их комплексное использование, чтение и понимание со стороны пользователей.
- Будут разъяснены отличия между двумя Plan-Do-Check-Act (PDCA). Первый цикл относится к системе управления в целом, а второй, встроенный в нее, охватывает принципы HACCP, определенные Codex Alimentarius.
- В стандарте дано новое понимание термина «риск». Риск – это жизненно важная концепция для предприятий пищевой промышленности. Стандарт будет выделять риск на операционном уровне, используя принципы HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point) и риск на стратегическом уровне системы управления (бизнес-риск), с помощью определения которого предприятие сможет найти возможности для достижения конкретных бизнес-целей.
- Уточнение ключевых понятий (критические точки контроля, необходимые для управления рисками, оперативные программы, подход к рискам, возврат и отзыв продуктов, сочетание внешних контрольных мероприятий).
- Четко описание различия между ключевыми терминами, такими как критические контрольные точки, производственные программы обязательных предварительных мероприятий (OPRP) и программы обязательных предварительных мероприятий (PRP)
На данный момент стандарт находится на стадии опубликования.
Новая рекомендация Р 50-601-36-2018
ВНИИС выпустил актуализированную Рекомендацию “Система менеджмента качества. Идентификация и прослеживаемость продукции на предприятии” (в соответствии с положениями стандартов ИСО серии 9000)
Р 50-601-36-2018 (взамен Р 50-601-36-93)
По вопросам приобретения Рекомендации обращайтесь
по тел : 8(495)139-92-09 или
по е-майл: info@vniis.ru
Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий
В декабре 2017 г. вступили в силу “Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения”, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии
(Решение от 10 ноября 2017 г. N 106).
Документ унифицирует требования к системе менеджмента качества медицинских изделий как одного из элементов обеспечения их безопасности и эффективности.
Введение единого подхода к нормативному правовому регулированию инспектирования производства медицинских изделий в государствах – членах Евразийского экономического союза направлено на защиту жизни и здоровья граждан посредством обеспечения безопасности и эффективности медицинских изделий при их производстве, а также обеспечения проведения оценки внедряемых и поддерживаемых производителями систем менеджмента качества медицинских изделий.
Документ обязывает производителей большей части изделий медицинского назначения проводить сертификацию СМК по межгосударственному стандарту ГОСТ ISO 13485 для целей регистрации продукции в Росздравнадзоре в 2018 г., а начиная с декабря 2018 г. инспектирующие организации, наделенные полномочиями органом государственной власти Российской Федерации будут проводить инспекции производителей медицинских изделий на соответствие данным Требованиям.
При этом, (согласно п. 24 Требований) для держателей сертификатов на СМК по ГОСТ ISO 13485 при оценке системы менеджмента качества производителей медицинских изделий специалисты Росздравнадзора должны будут снижать объем проверки, учитывая наличие такого сертификата, выданного аккредитованным Росаккредитацией органом по сертификации.
ИСО 37001 – Системы менеджмента борьбы со взяточничеством
Взяточничество является одной из наиболее самых разрушительных и сложных проблем в мире. Более чем 1 триллион долларов США ежегодно передается в виде взяток, что носит катастрофические последствия, приводит к ухудшению качества жизни, повышению числа бедных и разрушению общественного доверия.
Тем не менее, несмотря предпринятые на национальном и международном уровнях усилия, взяточничество представляет серьезную угрозу. Принимая во внимание данный факт, ИСО в 2016 году разработала новый стандарт ИСО 37001:2016, который направлен на противодействие коррупции в организациях и развитию этически обоснованной культуры предпринимательской деятельности.
Новая версия стандарта ИСО 31000
В феврале 2018 года опубликована новая версия стандарта ИСО 31000. Как наше будущее может защитить новый, современный стандарт в условиях возникновения все новых и новых опасностей для стран, организаций и общества?
ИСО 31000 — первенец в семействе стандартов управления рисками — разработан ИСО/ТК 262 не под какую-то конкретную отрасль, систему менеджмента или научную область, а для того, чтобы его руководящие указания и передовые методики использовались во всех видах деятельности, связанных с менеджментом рисков.
ИСО 31000 – стандарт, который помогает планировать и принимать решения в финансовой отрасли, инженерии, космонавтике и международной безопасности.
Основанная на принципах и открытом системном подходе модель ИСО 31000, с новым акцентом на метод повторения в оценке рисков, делает стандарт пригодным для повсеместного использования. Органы власти, крупный и малый бизнес — все, кто задались целью и хотели бы ее достичь в нашем постоянно меняющемся мире, получат преимущества от использования стандарта ИСО 31000, как руководства по управлению рисками в своих начинаниях. В новой версии стандартизованы и улучшены ключевые элементы, а также сделан акцент на повторяющейся природе процесса. Важный момент рекурсивной и итеративной модели заключается в ее пригодности для снижения градуса неуверенности в крайне нестабильной и изменчивой обстановке, где требование к мониторингу и непрерывной оценке рисков зачастую диктуется внешними событиями.
Стандарты и проекты ИСО непосредственной ответственности ИСО/ТК 262
Действующие стандарты
ИСО 31000:2018 Менеджмент рисков. Руководящие указания Risk management – Guidelines
МЭК 31010:2009 Менеджмент рисков. Методология оценки рисков Risk management — Risk assessment techniques
ИСО/ТО 31004:2013 (технический отчет) Менеджмент рисков. Руководство по внедрению ИСО 31000 Risk management — Guidance for the implementation of ISO 31000
Проекты стандартов
МЭК 31010 Менеджмент рисков. Методология оценки рисков Risk management — Risk assessment techniques
ИСО 31022 Менеджмент рисков. Руководящие указания по менеджменту законодательных рисков Risk management — Guidelines for the management of legal risk